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去年6月9日凌晨，一场在东西大道发生的交通事故夺走了15名年轻学子的生命，而交通部特工队针对这场致命车祸的最终调查报告终于在上周五公诸于世。

本文将侧重报道这份报告所提及的官方责任部分，尤其是基础设施缺陷和监管系统性失效的两个核心议题之上。其原因是，公共论述过去在责任归属上存在“责任向下集中，监管向上模糊”的倾向。

换言之，责任分配不均，对涉案司机和公司的细节挖掘达到了“显微镜”级别，而对公共部门的行政责任的挖掘，仅停留在“蜻蜓点水”层面。

这种论述模式容易导致公众错觉，以为只要抓到坏司机、严打坏公司，交通安全就能改善，而政府只需要严打和出台新政策，便可完成交待。

不过，这里必须强调的是，本文刻意侧重绝非为涉及司机或巴士公司开脱，而是为弥补过往公共论述的偏差，为读者补充较少触及的公共制度层面责任。

（一）道路基础设施：从“国际标准”到“致命缺陷”

车祸发生两天后，工程部长亚历山大（Alexander Nanta Linggi）公开为公共工程局（JKR）辩护，声称事故现场的护栏完全符合“国际安全标准”，同时发挥了救人功效，防止巴士坠入深谷。

他否认网民关于的“护栏没用”的指控，强调这些说法“没有根据”，同时误导民众。

但最终调查报告的说法却迥然不同，指出护栏不但没有发挥应有功能，反之是加大乘客伤亡程度的“主要机制”（Mekanisma Utama）。