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三道题看国会突袭投票下的暗战
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【今分析】以简单直接的语言,为你梳理脉络

在野党昨日在国会发动突袭,几乎以一票之差创下历史,否决贸消部的财案预算。

这场突袭行动部署了多久?为何希盟未全员配合?谁缺席投票?若成功阻截,意义何在?《当今大马》以三道题,整理这起事件的脉络。

一、昨日具体发生什么事情?是什么表决?

昨日的表决是2018年财案贸消部委员会阶段投票,涉及财案下的贸消部预算。

根据一些希盟议员的说法,早在几天前,他们之间就开始讨论如何突袭国阵财案,但只是耳语相传,一直未有定论,也没带上正式会议商讨。

诚信党沙亚南国会议员卡立沙末亦承认,部分希盟议员并不知情。

据悉,这项未经正式讨论的突袭计划,主要策划人是公正党加埔国会议员玛尼瓦南与公正党格拉纳再也国会议员黄基全。

昨日国会会议原本一切如常,一些希盟议员到了傍晚即相继离开,如振林山国会议员林吉祥等数人前往行动党总部,出席已故党元老刘德琦的追思会。

到了晚上8点一刻,国会下议院进入贸消部委员会阶段,玛尼瓦南(见图)打头阵发动突袭,突然要求记名投票,同时在15票同意下,迫使议会执行记名投票。

于是,主持会议的副议长罗纳建迪(Ronald Kiandee)响铃,号召议员入内参与投票。

响铃两分钟后,国阵人数仍是不敌,另一副议长依斯迈改以瓜拉吉挠国会议员身份,赶入议会参与投票。

马华亚罗牙也国会议员古乃光、巫统边佳兰国会议员阿莎丽娜、沙巴巫统丹南国会议员莱米翁吉(Raime Unggi)也临时赶到现场,霎时在野党“骗人”、“撒谎”骂声此起彼落。

最后,罗纳建迪宣布票数,国阵以一票之差,52对51票过关,险过剃头。

虽然投票时间结束,还有不少官车陆续进入国会,显示不少国阵正副部长闻讯赶来,但未能参与投票。

当时在场共有8名伊党议员,其中两人弃投,分别是武吉干当国会议员依德利斯阿末与兰斗班让国会议员西蒂再拉。但却有6名伊党议员投下反对票。

根据诚信党雪邦国会议员哈尼巴的说法,希盟是由公正党武吉卡迪国会议员三苏联系伊党,以争取伊党参与突袭,不料最终还是有2名伊党议员“跳票”。

“武吉卡迪国会议员其实昨晚是最气的。他告诉我们,在投票前已见过伊党,获得他们保证,将与希盟一起投票。”

二、投票时,在野党谁不在场?

国会下议院共有222名议员。国阵132人、伊斯兰党14人、行动党36人、公正党28人、诚信党6人、土著团结党1人、社会主义党1人、沙巴民兴党2人,无党籍两人——敦拉萨镇国会议员卡立与马六甲市国会议员沈同钦。

昨日在场投票反对者共有51人。90名在野党议员当中,若扣除2名伊党议员弃票,意味着共有37名在野党议员缺席。

《当今大马》再经检视后发现,共有27名希盟议员缺席会议。

不像其他民主国家,马来西亚国会不提供记名投票详情,只呈现最终正反票数,令选民难以监督议员投票动向。唯有等待一段时间后,同时在特别要求下才会有投票名单,而且这份名单不会公开。

无论如何,《当今大马》检视后,至少目前已经确定21名缺席的议员,即:

1. 哈迪阿旺(马江,伊党)
2. 达基尤丁(哥打巴鲁,伊党)
3. 纳斯鲁丁(淡马鲁,伊党)
4. 聂阿都(巴西马,伊党)
5. 莫哈末凯鲁丁(瓜拉尼鲁斯,伊党)
6. 仄罗斯里(乌鲁冷岳,伊党)
7. 林吉祥(振林山,行动党)
8 . 陈国伟(蕉赖,行动党)
9. 郭素沁(士布爹,行动党)
10. 黄天发(山打根,行动党)
11. 刘镇东(居銮,行动党)
12. 卡斯杜丽(峇都加湾,行动党)
13. 倪可敏(太平,行动党)
14. 旺阿兹莎(峇东埔,公正党)
15. 阿兹敏(鹅麦,公正党)
16. 慕尤丁(巴莪,团结党)
17. 西蒂玛丽亚(哥打拉惹,诚信党)
18. 沙菲益(仙本那,沙巴民兴党)
19. 再也古玛(和丰,社会主义党)
20. 沈同钦(马六甲市,无党籍)
21. 卡立(敦拉萨镇,无党籍)

三、如果在野党成功阻截,会发生什么事?

纵观马来西亚国会与各州议会历史,迄今未曾发生执政党提呈的财案遭否决。近年来正反票数最为接近一次,当属8年前,即2009年12月15日那一天。

当时国阵提呈2010年财案,到达内政部财案委员会阶段,在野党要求以记名表决下,国阵仅以1票之差,即64比63票下惊险闯关。之后,财政预算案在三读阶段时,议会再次记名投票表决。

由于担心阴沟里翻船,当时正在出席吉隆坡中华独中90周年校庆晚宴的首相纳吉、时任马华总会长翁诗杰、时任副总会长廖中莱等人,最后一分钟赶回国会投票。结果,国阵以66张赞成票对63张反对票,惊险地通过三读的程序。

一旦财政预算案被否决,其政治意义可比通过不信任票,政府可以倒台告终。虽然昨日只是贸消部的预算表决,但若不过关,同样会让国阵陷入难堪窘境。

行动党法律局主任兼蒲种国会议员哥宾星接受《当今大马》访问时点出,若在野党昨晚突袭成功,贸消部将无法获得财案预算。

“若是否决,意味着该部门的拨款不获批准。”

行动党居銮国会议员刘镇东补充,如此一来,贸消部预算须重新修改,再呈上国会以寻求通过。

“若是因为国阵议员倒戈而被否决,政治意义就很大。但若是对方人数不足而无法通过,则象征意义比较大。”

公正党格拉纳再也国会议员黄基全也说,若贸消部财案被否决,则须在明年1月前重新提呈,否则在明年无预算。

“不过,(首相兼财长)纳吉滥用追加预算案,或可让贸消部继续运作。”

“昨日否决若过关,会成为(国阵)政治灾难,财政部长与贸消部长须辞职。”

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