一些聪明人认为“人民是老板”是选民自己说自己爽的阿Q梦话，因为选民五年才做一次老板。这些聪明人忘记了，老板有两个意涵：决策的和付账的。有的老板只决策，不付账；有的老板不决策，只付账。

人民做政府的老板，决定谁做政府的确一般五年才有一次机会。如果你没有登记为选民，不是1463万3078位选民之一，或者你太迟投票，以致选票被盗投了，那么5月9日做老板也没有你的份，五年后请再来。

然而，人民做替政府付账的老板，却绝对不用等五年一次。5月15日是一般人报所得税的期限，如果你年薪超过3万8000元（以单身计），你就必须缴所得税。就算你不在227万位有资格缴所得税的幸运儿当中，你每天也在缴消费税等间接税。

美国开国元老富兰克林说：“无所逃于天地间的事只有两样，死亡和税捐。”

事实上，税本来就是政治的根本，是国家的基础。美国之所以会发动独立战争，脱离英国独立，原因正是美国人不忿没有代表在英国国会，拒绝做有份付账却无权决策的“水鱼”老板，才打起“无代表权利则无税捐”（no taxation without representation）的旗号。

无权左右政府决策的代价，绝不仅仅是缴了保护费却不能获得有效率的保护而已。今天国家的权力与政策效应远比18世纪时为大，作为不作为都影响深远。马可斯做了21年总统，就让菲律宾从区域富国转型成外劳出口大国了。