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近日,大马人民一直围绕在该不该签署“反对《消除一切形式的种族歧视国际公约》”(ICERD)的课题上。但是,马来西亚国际创进协会正义转型总监陈菲达认为还是有很多人只知道这件事闹得沸沸扬扬,却不知道到底什么是ICERD。

《消除一切形式种族歧视国际公约》,全称International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination,是一项联合国公约。作为第三代人权文件,公约要求其缔约国消除种族歧视和促进所有种族间的谅解,也要求各国以法律禁止仇恨言论,并以刑事手段惩治种族主义组织。

该公约由联合国大会于1965年12月21日通过并开放签约 ,1969年1月4日正式生效。到目前为止,全球仅有18个国家未签署ICERD,而其中之一正是马来西亚。另外,有趣的是,在伊斯兰合作组织的57个成员国中。只有大马和汶莱还没签署ICERD。

2018年9月28日,首相马哈迪在联合国大会上说,“新的马来西亚政府誓言,签署馀下所有维护人权的联合国公约。”同年10月15日,巫统林茂国会议员凯里在国会辩论马哈迪的联合国大会演词时表示,他担忧《ICERD》将冲击土着特权。

由此,关于ICERD的争议就此拉开帷幕。

其实,在马来西亚,反对签署ICERD最大的声浪来自穆斯林族群,他们担心一旦签署ICERD,他们就再也没有办法规定于联邦宪法第153条文的特权,没有办法再享有优待。

而2018年12月8日,是一个马来西亚人民都永远需要铭记的日子,是马来西亚人最应该感到羞耻的一天,是马来西亚国耻日。当其他国家的人民为人权、为平等而集会、上街游行,大马人民却是为了反对人权、反对平等而进行集会、上街游行。对于这么一个反人权的集会,大马政府不但没有阻止,而且连一句批评的话都不曾说过。国家领导人对于反人权集会的暧昧态度,凉了我的心,亦凉了人民的心。

马哈迪的豪言壮语:“新的马来西亚政府誓言,签署馀下所有维护人权的联合国公约。”仍言犹在耳,却对于签署ICERD的反对声浪,以马哈迪为首的政府完全没了当日的豪气,并且选择了宣布不签署ICERD的决定。

然而,政府完全可以以公开的方式向人民宣告,马来西亚将以“有所保留”的方式签署ICERD,马来西亚签署ICERD将不会消除联邦宪法第153条文,换言之,他们可以不用担忧失去了自己的特权和优待。

而原定于2018年12月8日进行的由人权委员会所主办的“为人权而立”(Stand Up 4 Human Rights) 嘉年华会,基于安全考量,宣布延期进行。此举,更是让我们国家在国际上再次增加了一笔笑资:在马来西亚人权竟然要为霸权让步!

针对这个课题, 杨辰昕(马来西亚国际创进协会主席)认为,希盟掌权之后并没有办法以高瞻远瞩的魄力,去执行对国家更好的决策。 在大选前打出来的精英阵容都在大选后出示了眼高手低和妥协无能的政绩;原以为马哈迪首相能够引领群雄,痛改前非和大刀阔斧,怎知道却苟同和实践亚洲迂腐、 保守、 怠惰甚至不平等亚文化,顾忌和忌讳权谋执政背后的劣等操纵,让学者大跌眼镜更让支持希盟的华人族群再度悔不当初,深感所托非人。

杨辰昕也认为,亚洲政治局势在近期内都出现了很多荒诞、 非政治正确和不文明的政治操守,例如:人权议题可以公投、假新闻横行 、 宗教比国际公约重要等非逻辑的操纵,这种恶意蓄意的政治手段预计拖延亚洲文明和西方文明的差距长达50年,导致寻求高素质文明社会的人群持续离开国家和移民,寻求自己内心渴望的民主价值。

其实保留种族间的差异,要求让某一特定族群享有特别的优待,对于国家政府一直宣导的“一个大马”理念来说,其实是百害而无一利的。生而不平等,如何让人民可以没有芥蒂、没有隔膜地融合在一起?同样是马来西亚公民,同样为这个国家付出良多,为什么不能获得一样的待遇?
平等,是世上每一个人最应该享有的人权。


陈菲达,马来西亚国际创进协会正义转型总监
 

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