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公告 | 学术自由乃最终目标
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教育部在12月4日提呈2018年大专法令(修正)法案,不再禁止大专生在校园內参与政党活动。除了大专法令以外,政府也一并提呈修改私立大专法令与教育机构(纪律)法令。

社青团全国署理团长张玉刚针对政府肯修正3项法令条文的改革议程给予肯定,并认为这是归还学生参政的自由与自主权的第一步,让无论是国立或私立大专的学生都能享有参与政治和政党的自由。

大专法令自1971年通过以及1975年修改后,大学生的结社自由和言论自由就受到严苛的法律管制,60年代轰动全国的学生运动也因此被打压得几乎消失殆尽。

此后,大学生连依据本身的自由意志发表见解,成立社团,以及参与政治都受到政府和校方的百般阻扰和打压。同时,身为国家顶尖学者的大学讲师亦处处受限,无论是研究或授课都会被政治干预,以此满足国阵政府打压异议,掩耳盗铃的政治目标。

国阵政府之所以会倒台,其中一个重要因素便是大学生与学术人员对国阵钳制校园自由与言论空间不满,最终将不满化为选票把国阵政府拉下台。

此外,校方也会利用研究拨款和预算,规范师生的研究题材,让大学失去探求真理的自由,造成讲师士气低落,有的选择闭门造车,有的选择另谋高就,最终造成杰出学者外流。

由于政治敏感或自我审查,造成学术界的研究与我国社会的现实脱节, 国内很多关键的政经议题或公共政策,例如国家转型政策及战略、消费税和最低工资之落实,国立大学和国内研究机构皆甚少投入研究,对课题缺乏实证考究,甚至沦为各说各话的政治口水战。

教育部如今实行的改革固然重要,但是新政府不要满足于初步的改革,必须逐步达成废除大专法令的终极目标,同时也改革其他高等教育领域的众多弊端。

举例,“教育部应该注重恢复大专院校的校园自主,学术自由和学生自治的精神,这包括赋权学术人员领导大专,减少官僚领导,停止政治委任大专领导,恢复具自主权的学生会,赋权学生组织等改革。”

因此,为了贯彻校园自主和学术自由的精神,教育部需要大刀阔斧地改革以为大专提供制度性的保障,创造一个自由与安全的学术环境,让学术人员与大学生不再面对因为发表学术意见、讨论或研究而被对付的白色恐怖。

21 世纪是全球化时代,世界越来越无国界,科技也持续颠覆各个领域的传统规范。高等教育应该培育拥有宽广视野,关心社会福祉,具备跨领域及多面向解决问题,知道如何突破现况的人才。

唯有实行深度的高等教育改革才让我国大学能真正地培养人才,提高讲师教学与研究素质,提高基础研究与应用研究的素质,加强大学与社会和企业的接轨,进而让政府在高等教育的投资换来巨大效益,提升国家的整体竞争力。


张玉刚,民主行动党社青团全国署理团长暨彭亨州丹那拉打区州议员

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