308大选后与民联盟党联合执政槟雪两州，基层党员迅速膨胀的民主行动党，将在来临星期天（17日）召开
全国大会
，寻求修改党章鼓励基层成立国会选区联委会，以协调和领导数量骤增的支部。
不过，党内一些人士将这项动作视为党中央有意增设新的平台，让许多在308大选中以“天兵”姿态中选，缺乏基层势力的国会议员，能够发挥领导角色。
308后支部暴涨5成突破700
原本只有12名国会议员与20名州议员的行动党，在308大选后膨胀至28国会议员与78名州议员，分别在霹雳、雪兰莪与槟城和民联盟党组织联合州政府，更是槟州政府的主干政党。
行动党在民间的受欢迎程度也随之水涨船高，党员人数迅攀升。宣传秘书潘俭伟接受《当今大马》电询时透露，该党在全国各州的支部数量在308后增加了50%，突破700个支部，其中槟雪霹三周的支部更大幅增加超过一倍。
在308大选前，由于党员人数有限，行动党向来的基层组织架构都以支部为主，由支部直接派代表出席全国大选投选中央领袖，有别于其它拥有大量党员，以区部为主的政党，例如巫统和马华。
虽然行动党也设有区部架构，名为“国会选区联委会”，以全国222个国会选区为根据，不过这个架构并没扮演重要角色，只起着联谊作用，目前该党在全国只有22个国会选区联委会。
国会选区联委会拥有多一票
潘俭伟（右图）指出，随着新支部大量成立，在行政管理上变得愈加臃肿，因此党中央决定修改党章，重新启动国会选区联委会，以协调选区内的各支部，同时也是正常化党架构的方式。
“为了鼓励支部成立国会选区联委会，我们会修改党章赋予国会选区联委会一些投票权，让国会选区联委会也能派代表出席全国大会投票。”
行动党副主席陈国伟向《当今大马》进一步指出，每个国会选区联委会将拥有多一张选票。目前行动党在全国共有1200多名具有投票权的支部代表，该党是根据每个支部有交年捐的党员数量，决定该支部能派出多少名代表在全国大会投票。
他表示，修章后的国会选区联委会将由支部代表通过选举选出来，负责领导与协调支部，该选区内的国州议员将自动成为委员。
陈国伟（下图）解释，修改党章是为了鼓励更多支部处理国会选区联委会，“它有利于加强巩固支部之间的协调，以及在选区里的动员与合作”。
基层领袖不与 “天兵议员”配合
不过，党内一些领袖指出，对于一些受到党中央在308大选前力邀入党，以天兵姿态上阵并中选，但是却缺乏基层支持的国州议员来说，国会选区联委会是他们发挥领导的平台。
他们透露，一些在草根深耕多年的资深基层领袖对这些“天兵”议员刚入党就被委以重托的现象感到不满，因此他们所主导的支部都不接受有关议员的领导，导致后者成为空有“议员”衔头却无法动员基层的“无兵将军”。
这些资浅议员面对无法出任原有支部领导职位的窘境，他们于是自行成立新支部并出任要职，但是根据党架构，他们领导的支部与其他支部平起平坐，无法主导其他支部。
因此，随着国会选区联委会的成立，他们就算无法获得支部支持中选联委会要职，也可凭议员资格自动成为委员，而国会选区联委会是选区内支部的领导单位，他们就能名正言顺地领导选区内的所有支部。
对于党内出现“无兵将军”的现象，陈国伟没有否认，“就算是家中老少都有代沟，更何况是是一个政党，不过只要他们对党的目标心同此理，就不是问题”。
与政党民主化趋势背道而驰
此外，一些党内领袖并不认同这项修章建议，其中一名领袖指同时赋权支部和国会选区联委会投票权，等于“双重代表性”，而且对于拥有较少国会议员的大州不公平，例如彭亨与砂拉越，反观该党活跃的小州如槟城则占上风，因为他们有能力成立更多的国会选区联委会。
他也质疑赋予多一票能够鼓励基层成立更多国会选区联委会的效果，因为对于支部来说，一票太少了，不足以推动一些地区分裂成几个派系的支部合作成立国会选区联委会；但是对党中央来说，若可以集中每个国会选区联委会的一票，就足以影响党选成绩。
最重要的是，他认为此举违反民主趋势，因为其他党如马华与巫统都在尝试扩大拥有投票权的代表人数，但是行动党却反其道而行，将投票权逐步移往更集中的国会选区联委会。
担心基层反弹因此 循序渐进
另一些党内人士却指出，对于迅速壮大的行动党来说，成立国会选区联委会以及落实中央代表制是必要的，因为这是完整与强化该党架构的重要步骤。不过他们推测党中央是担心基层反弹太大，因此采取循序渐进的方式，先赋权国会选区联委会一票，等新制度巩固后再慢慢扩大其影响力。
由于此事涉及修章是否能顺利通过，因此持有异议的领袖接受访问时都不愿具名，但是被冠上破坏党大会的罪名。
无论如何，他们认为目前党员对民主政治的认识有限，无法掌握修章对党内民主形态带来的影响，因此来临星期天的修章建议预料不会碰到任何障碍。
今年的全国大会将在民联痛失州政权的霹雳怡保举办，选择该州是为了激励霹雳党员的士气。
陈国伟透露，今年的大会主题是“启动全民，改造大马”，内容是指全党上下都有使命与责任，带动全体马来西亚人民维护我国建国目标，推动民主政治、改进治国政策，以实现社会公平与正义。