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来函
议员跳槽:爱沙巴抑或背叛选民?
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沙巴政坛近日来再掀跳槽风,多名沙巴希望联盟成员党即是人民公正党及民主行动党旗下国州议员,先后宣布退党并加入两个本土政党——尽管这些政党尚未正式获得社团注册局的批准成立。虽然这回跳槽风不比22年前的1994年州大选过的、最终促成国阵执政沙巴般强盛,但在资讯科技比当年强盛数倍的今日,连日来依然成为热门话话题。

要谈跳槽,先说历史。沙巴政坛有史以来首名被冠以“政治青蛙”是60年代的九鲁区州议员拜耶朱曼,这名本是巴嘉联(英文名字简称是UPKO,但不是今日拥有相同英文名字简称的民统)党员的人士,在1967年沙巴第一届州大选时代表巴嘉联在九鲁上阵而胜巴嘉联出,其时正值巴嘉联与沙统之间的权力角力之际,代表华人的沙巴华人公会(巴华)靠向后来遭人民指为“独裁”而唾弃的沙统。选举结果,沙统赢得14席、巴嘉联12席、巴华5席以及挫败时任首席部长的罗思仁的叶伯良这名独立人士1席。

以沙统为首、另一名成员是巴华的沙巴联盟共有19席,纵然加上6名官委议员,还差一席才到三分之二,以便进行修改沙巴州宪法,因此,亟需多一名来自巴嘉联的议员跳槽靠拢。拜耶朱曼就是在这种环境下跳槽,并在接下来成立的沙巴新的州内阁中被委为社会福利部长。沙巴州宪法后来获得修改,回教被列为官方宗教、马来语被列为官方语言。

在拜耶朱曼跳槽后,巴嘉联的第一个反应是:“暂时不要把事情搞得那麽大,免得没有转弯的余地,尽量把他拉回来”,结果当然无功而返。接着,巴嘉联以九鲁区部及基层人民,以及当地的土酉会议方式,议决促拜耶回心转意,后来还在担波罗利举行了示威活动,并有多达4000人出席,包括当时的巴嘉联主席唐纳史蒂芬(后称敦法史蒂芬)的出席,并对拜耶提出五大诉求,包括力促他辞去州议员之职。促归促、喊归喊、示威归示威,依然改变不了拜耶朱曼的心。唐纳史蒂芬也曾公开批评拜耶朱曼获保证有富有回报,以及一间拥有3万英亩木山的公司之董事经理职位。这是沙巴史上第一回议员跳槽影响州政权的局面。

值得回顾的是,当时拜耶说了这麽一句话:“我这麽做,都是为了人民的好处,因为这是保护九鲁我的人民的唯一方式。”这番话与后来接踵而至的跳槽议员所说的话,均是同出一辙、都是“我更爱人民”,只是物转星移,沙巴本土权益意识再涨、人人都喊自主权之际,同样一番话,顺应时代需要,变成“我爱XX党,我更爱沙巴”。

1976年州大选时,敦法获得时任首相拉萨及联邦政府的大力支持下强势回归,另组人民党与沙统为首的联盟对敌,不仅一举赢得州政权,敦法本身也亲自在九鲁上阵,挫败了拜耶朱曼,一雪前耻。

拜耶朱曼过后,虽有不少议员跳槽,但都是一次一、两人为之。沙巴史上第二回议员跳槽影响州政权的局面,就是1994年州大选过后,当时团结党以25席、1席微差保住州政权,其时不断传出有议议将跳槽国阵,以致国阵随时作好准备等着接掌政权。一个月后,团结党旗下议员大叛变终于发生,第一批三人就是日前再跳槽的拉京奥津、鲁宾巴朗及来自纳闽的官委议员再尼率先叛变,接着其他20名议员也退党,最后只剩下6名民选及官委议员留在黯然下野的团结党。一时之间,风光上台的国阵的成员党,除了巫统、沙巴进步党、自由民主党、人民正义党、马华,还包括了叛变团结党议员另组的民统、沙巴人民团结党等。其后也有一些议员跳槽,但不及近日来发生的跳槽风人数之众。

当时跳槽议员的口径一致是“沙巴没有发展”,“必须为沙巴带来发展”才跳槽。今日跳槽议员都是来自在野的沙巴希望联盟,口径一致是“我更爱沙巴”,并以“沙巴人民索回本土权益与自主权”为由合理化自己的行为。与“沙巴没有发展”、“必须为沙巴带来发展”颇有异曲同工之妙。

现在的问题是:如此“爱沙巴”行为,是否背叛选民?

连日来,一些网民及公众指出,这些议员虽然退党,但不是跳入国阵,而是顺应“人民的需求”另组沙巴本土政党,因此“只要不是国阵,就可以接受”,但也有不少人直斥这些议员“跳槽就是跳槽”,“跳槽就是青蛙,就是背叛人民”,并指不应以“自主权”作为幌子。

沙巴乃至整个马来西亚都是奉行西敏寺议会民主制度,那就是候选人代表政党竞逐选举,并由赢得多数议席之政党组成新届政府。明显的,人民选的是政党,而当选者只是人民的代表,在5年任期内履行任务,故称为“人民代议士”。这些当选的代议士,理应履行5年的工作任期,基本上没有权力在这任期内擅离职守。

要看这些议员是否背叛选民,必须检视彼等在大选时与人民许下的“契约”,那就是彼等代表的政党提出的竞选宣言之内容,这些议员甚至并无自己的竞选宣言,如果这些内容提及“如果更爱沙巴时,可以自行离党加入本土党”,那麽就可以肯定,并非背叛选民,反之,亦然。爱沙巴,就不要让沙巴再披上青蛙之州污名。

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